Для того чтобы дать права администратору филиала на создание пользователей только в рамках своего филиала в Битрикс24, вам потребуется выполнить следующие шаги:
1. Перейдите в раздел "Инструменты" -> "Настройки" -> "Структура компании" в административной панели Битрикс24.
2. На странице "Структура компании" вам потребуется выбрать филиал, для которого вы хотите дать права администратора на создание пользователей.
3. После выбора филиала, вам нужно будет выбрать вкладку "Роли" в окне информации о филиале.
4. В разделе "Роли" найдите роль "Администратор" и нажмите на кнопку "Изменить" рядом с ней.
5. В открывшемся окне настройки роли "Администратор" перейдите на вкладку "Структурные подразделения" в верхней части окна.
6. В разделе "Структурные подразделения" вам нужно будет выбрать опцию "Назначить роль пользователю только на создаваемые им записи".
7. В поле "Пользователи" выберите администратора филиала и добавьте его в список выбранных пользователей.
8. Нажмите на кнопку "Сохранить", чтобы сохранить изменения.
После выполнения этих шагов администратор филиала будет иметь права на создание пользователей только в рамках своего филиала и не сможет создавать пользователей в других филиалах.